“祸，莫大于轻敌，轻敌几丧吾宝。”
吕夷简起首便引用了老子的道德经，丧吾宝，即使轻敌往往会丧失我方的优势。
“臣伏闻，兵无常形，水无常势，战场之间，其变化可谓瞬息而万变！”
“臣虽是文臣，但也知，勿以三军为众而轻敌，今战事未起，何以言必胜？”
“世间，焉有十成胜算之战？”
“另，幽燕诸州，盖天造地设之地，以分蕃汉之地也，契丹据幽云之地，诚以一夫当关，万夫莫前之势！”
“进能控弦，径入中原，退可控四海，以虎视中原。”
“是故，臣以为，此战当据关而守，避免野战。”
“其次，夏州李氏，亦不可不防也。”
“两边交战，我军虽众，然，边线漫长，分兵驻守，又何以言众（人多势众）？”
“故此，臣以为，当务之急，一为增兵，遣京中禁军，分派两边，河北路当派重兵。”
“西北之地，稍次，如兵员不足，或可召集西北沿边熟户，组藩兵以抗夏州李氏。”
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“善！”
听完吕夷简的发言，李杰缓缓点头。
“吕卿之言，亦是上上之策。”
“夏州李氏，狼子野心，的确不可不防。”
说着，李杰再次看向了曹韦。
“曹副枢，环庆之地，可用藩兵大抵几何？”
曹韦经略西北数十年，对于西北的情况，再清楚不过，而且他还是主张拉拢蕃部的倡议者。
所以，对于环庆周边蕃部的势力，他几乎是烂熟于心。
话音刚落，他便直接回道。
“环庆周边，熟户约为一万九千余户，成丁十万余人，若每户抽调两丁，可战之兵当有四万人左右。”
四万人？
听到这个数字，李杰直接摇头。
“太多。”
“一半即可。”
夏州李氏像极了后世小日子人，慕强之心极重，对于强者卑躬屈膝，对于弱者重拳出击。
去年那一战，夏州李氏已然伤筋动骨，伤疤还没好，多半还疼着。
所以，李杰断定，夏州李氏多半会出工不出力。
当然，前提是大宋没有露出明显的破绽。
如果露出了破绽，夏州李氏这条辽国的猎犬，肯定会抽冷子咬上一口。
“景德年间，先帝曾诏，蕃部出丁，人给田两顷，携战马者，给田三顷。”
“今当如是之。”
“另，如杀敌一首，则加十亩，杀敌十首，除给田外，另赏钱一万（十贯）。”
重赏之下，必有勇夫，李杰既然选择招募藩兵作战，当然不会扣扣索索的。
相比于胜利，些许赏钱，不足为虑。
台下。
听到如此厚赏，在场的众臣不由一惊，尤其是权三司使祖士衡，他惊到脸都苦了起来。
钱，钱，钱。
战事一起，花钱如流水，他去哪弄那么多的钱？
幸好，李杰又加了一句话。
“藩兵之赏钱，皆由内帑支付。”
此话一出，祖士衡当即长舒了一口气。
幸好，幸好是由内库支出。
不然的话，他只能辞官了。
这，三司使，不做也罢！
另一边，曹韦有心想上言，不用如此厚赏，但转念一想，他隐约明白了官家的心思。
官家这是千金买马骨！
那些蕃部为何选择投靠大宋？
归根到底，还不是为了吃饱饭？
游牧而居，不确定性太多太多，有时候，一场暴雪就足以令一个小部族无声无息的消失。
投靠了大宋，则不然，环庆周边的蕃部，如今大多以半游牧半农耕为主。
妇孺老幼留在定居点农耕，青壮年则是逐水草而居，一边放牧，一边游猎。
到了冬天，青壮年多数都会返回定居点。
一来为了躲避风雪等灾害，二来嘛，为了部族的延续，得造人啊，否则不是断了根？
其三，则是一边补充物资，一边选择售卖牛马等物品。
挣钱嘛，不寒碜！
正所谓，由俭入奢易，由奢入俭难，体验过了农耕的快乐，再让这群蕃部回归草原，怕是很难的。
除非大宋欺压他们太过。
体会到了农耕的快乐，眼下那些蕃部也明白了土地的重要性。
虽然西北地区的荒地很多，但这些地也不是蕃部想开垦就开垦的，没有登记造册，私自垦地可是要受罚的。
当然，私自开荒的肯定有，但绝对不会多。
“陛下圣明！”
丁谓又一次带领群臣高呼‘陛下圣明’。
能不圣明吗？
先帝在位时，大多数情况，只知道从三司库要钱，以补内库，现在的官家，却主动从内库拨款。
这样不圣明，哪样圣明？
反正说些漂亮话又不费钱，多吹一吹官家，总是不会错的。
最好是让官家迷失在吹捧中，如此一来，官家往后也许就会经常以私补公。
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