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第一千九百七十章 治超没那么简单

一家人团聚,日子过的非常舒心,却也实在太快,不经意间假期便结束了。

带着对家人的牵挂,十月八日起早,楚天齐赶回了市里。

上班第一天,楚天齐安顿了一下手头工作。

十月九日,便把孙廷武和楚晓娅叫了过来。

二人进屋后,先各自向楚天齐上交了一份方案。

简单看过两份方案,楚天齐道:“具体说说。”

和那天的激烈“讨论”不同,今天孙、楚二人倒是挺客气,互相推让起来。

经过一番礼让,还是女士优了先。

清了清嗓子,楚晓娅汇报起来:“二十九号那天,从市长这里回去,我就认真学习了您的指示和孙局长的分析。通过学习,我发现自己原先的方案不够成熟,也不够细致,孙局分析的要详细的多,我也是受益匪浅。于是利用假期这几天时间,又翻阅了大量资料,参照学习心得,形成了现在这份方案。

目前我市公路破损严重,毋庸置疑是由于超限超载严重,但重货车上路的成因却有许多。我把这些成因分成两类,一类是外因,一类是内因。外因包括,周边省市矿产开采迅猛,业主逐利涉险超限。内因主要就是认识不到位,措施不得力,主要是交通口举措不给力。

这些外因不属于我们权限管理范围,我们自是无法左右,也无法交涉。但是,我们可以通过完善制度、强化措施,来改变内因对公路的影响。最根本的措施,就是严控超限超载车辆上路,当然不是不让汽车通行,而是不让在超限超载情况下上路。这就需要发挥路政的本质功能——卸载。

我这些天了解到,卸载这个举措一直都有,但大都流于形势,只是偶尔做做样子。原因很多,我就不一一列举了。我们现在要做的是,必须不折不扣执行卸载政策,只要把这条做到,超限超载车辆上不了定野市范围的公路,那么所有问题都不存在了。但是要真正把这个举措落实到位,还需要考虑以下因素:

一、从开始实行严格卸载制度起,就必须全市一盘棋,市辖区所有公路都必须统一执行这个政策,不能给超载车辆留出缺口。否则,就会发生类似那天孙局长所讲事例,货车不走高速,而专走新修的一、二级公路。

二、既然要卸载,就要做好相应准备,就要在所有公路进口位置扩建卸载站。以现在的卸载站规模和数量看,远远满足不了要求,只能是样子货。刚开始严格执行的时候,肯定卸的货要多,地方小了根本就放不下。这是保障卸载顺利开展和进行的前提,必须要提前落实到位。当然要建这些设施,需要办理一些手续,也需要资金投入,这里先不赘述。

三、在严格卸载的情势下,又没有其它可替代路通行,车辆绕行就成为可能。虽然大货车有着诸多不方便,但也不排除为了高额利益而冒险。这就需要对岔口、沿途道路进行排查管理,尤其进口处绝对不能留出这样的漏洞。这些工作由公路养护部门来做前期工作,路政、交警来做后期管理。

四、在应对过往车主和司机时,路政的执法权有限,这就需要交警大力配合和帮助。尤其要卸掉那么大量的货物,司机势必急眼,冲撞、逃脱肯定在所难免,没有警察肯定不行。我想孙局长肯定会支持的,这里先行谢过。但现在的合作方式,肯定与以前路政、交警的自发联合方式不同,还需要进一步详细商讨。

五、对于卸载货物的处置。严格按照要求的话,每辆货车至少要卸掉一到两倍的量,那么这些货物就必须进行及时处置,随时腾倒出地方。关于如何处置,我在方案上列出了细则,从卸载、存储、处置等各环节,对手续、监管、执行等过程都有详细计划,请市长帮助审核。

六、告之。在决定正式施行严厉政策之前,在相关准备工作做充分的前提下,要以合理的方式执行。我们之所以卸载,是为了对公路进行有效保护,卸载是手段,不是目的。尤其按照货车的实际超载量计算,那就要卸掉车上一半甚至三分之二的货,可能相当于司机十天半月甚至更多的收入,司机势必要急眼,玩命的心都有。为了尽量避免这种矛盾,让他们知难而退,告之是必须的。否则要是出了重大死伤事件,也是麻烦,很可能整个卸载工作都会受到影响。

在落实严格卸载的同时,有些工作可以同时进行,或是早做谋划。比如计重收费,通过疏导方式做工作,有时要比强制措施更能让人接受。想超载就多交费,否则就别上路,一般货车都会选择避开的。即使货车上了路,那么这种通行费收入,就是现有收费的几十倍,对于补充养护资金也是有利的。当然这需要增加设施,还需要进行手续批复,需要一定时间的过程。

为了缓解公路通行压力,尤其是超载货车对公路的损坏,也可以采用另外的分流方式,比如发展铁路货运运输。当然这也是一个系统工程,并不只是解决了定野市铁路运输就可以的。

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